Мордовское УФАС России отвечает на вопрос: «Какие последствия для хозяйствующих субъектов повлекут изменения, внесенные в ФЗ «О защите конкуренции» и КоАП РФ с 04.07.2016»

С 04 июля 2016 года Федеральный закон от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» претерпел очередные изменения.

И вновь изменения в законодательстве направлены на смягчение государственного контроля за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

В предыдущей редакции Закона о защите конкуренции, в соответствии со статьей 5, доминирующим на товарном рынке признавалось положение любого хозяйствующего субъекта, имеющего долю рынка более 35%.

Соответственно, на таких хозяйствующих субъектов распространялись требования статьи 10 Закона о защите конкуренции, а именно: запрещались действия (бездействие), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности, либо неопределенного круга потребителей, в том числе установление и поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него, создание дискриминационных условий и т.д.

В новой редакции статья 5 Закона о защите конкуренции дополнена частями 2.1 и 2.2, согласно которым нельзя признать доминирующим  положение хозяйствующего субъекта, выручка которого от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 миллионов рублей.

Исключения, на которых по-прежнему распространяются старые правила, составляют лишь финансовые организации, естественные монополии, юридические лица, имеющие в качестве учредителей или участников юридических лиц и компании с государственным участием.

Однако остальные положения Закона о защите конкуренции, такие как запрет на недобросовестную конкуренцию или картельный сговор продолжают распространяться на всех участников рынка.

Кроме того, изменения в сторону смягчения административной нагрузки на хозяйствующих субъектов коснулись не только Закона о защите конкуренции.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  введена новая статья 4.1.1, предусматривающая замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Следует учитывать, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.